Cezayir, ithalatta yeni bir uygulama başlatmış !
Türkiye Cezayir Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği’nden alınan bilgiye göre, Cezayir Merkez Bankası tarafından tüm banka ve finans kurumlarına dağıtılan 16 Şubat 2009 tarihli sirküler ile Cezayir ithalatta yeni bir uygulama başlatmış ve söz konusu sirküler ile; “tarım ürünlerinin ithalatında bitki sağlık sertifikası“, “sanayi ürünlerinin ithalatında kalite kontrol belgesi“, “tüm ürünlerin ithalatında menşe şehadetnamesi” zorunluluğu getirilmiş ve söz konusu belgelerin, yapılan her sevkiyata ilişkin olarak ve sadece sevkiyatın konusu olan mal için firmanın kendisi tarafından değil, resmi ya da özel test ve denetim kurumlarınca düzenlenmesi gerektiği bildirilmiştir.
Yine Ticaret Müşavirliği’nden alınan bilgiye göre, söz konusu kalite kontrol belgesi İngilizce “Control Certificate” ya da “Inspection Certificate” ismi ile düzenlenmeli, içeriğinde sevkiyat konusu mal fatura ve parti numarası ile belirtilmeli ve “malın iyi kalitede olduğunun” onaylanması gerekmektedir. Mezkur belge için sirkülerde matbu ve yeknesak bir form belirtilmemiştir, bu yüzden belge şekil veya içerik şartına tabi değildir.
Bu çerçevede, Cezayir Bankalarının talep ettiği söz konusu sertifikayı Cezayir’e hazır giyim ve tekstil ürünü ihraç eden firmalar kendileri değil; gümrükleme, sevk, ithalat, ihracat gibi alanlarda denetim yapabilen resmi ya da yetkili özel bir kuruma düzenleteceklerdir.
- Cezayir Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği’nden alınan konuyla ilgili detaylı bilgiyi içeren yazı:
T.C.
CEZAYİR BÜYÜKELÇİLİĞİ
TİCARET MÜŞAVİRLİĞİ
33, Rue imam Chafai
El Mouradia – Alger
ALGERIE Cezayir, 19/05/2009
Tel: 00213 21 699406
Fax: 00213 21 699423
E-mail: dtcez(g),wissal.dz
Sayı: B.02.I.DTM.3.DZ.01.01-1-50/461
Kona: Cezayir Uyum Sertifikası Uygulaması
İlgi: 05/05/2009 tarihli ve 5098 sayılı yazınız.
İlgi’de kayıtlı yazınız incelenmiştir.
Cezayir’de 2009 yılı Şubat ayının sonlarında ithalatta, yeni bir uygulama başlatılmıştır. Söz konusu uygulama, Cezayir Merkez Bankası tarafından tüm bankalara dağıtılan bir sirküler ile başlamış olup, uygulama emri Ticaret Bakanlığına aittir.
Bu belgeler içerisinde “kalite kontrol belgesi” diye özetlenebilecek olan belge soruna yol açmıştır. Zira, esasen belgenin amacı, malın herhangi bir kalite standardına uygunluğunu tespit etmek değildir. Bu nedenle, çoğu ihracatçı firma, malın şevkinden sonra bankalara ISO, TÜV, CE benzeri belgeleri sunmuş, bunların bazıları bazı bankalarca kabul edilirken bazıları reddedilmiştir.
Söz konusu sirküler ile, “tarım ürünlerinin ithalatında bitki sağlık sertifikası“, “sanayi ürünlerinin ithalatında kalite kontrol belgesi“, “tüm ürünlerin ithalatında menşe şehadetnamesi” zorunluluğu getirilmiş ve söz konusu belgelerin, yapılan her sevkiyata ilişkin olarak ve sadece sevkiyatın konusu olan mal için firmanın kendisi tarafından değil (aslında SDOC -Supplier’s Decleration of Conformity-bu şekildedir) ya resmi ya da özel test ve denetim kurumlarmca düzenlenmesi gerektiği emredilmiştir.
Konuya ilişkin olarak, Ticaret Bakanlığı ile bir görüşme gerçekleştirilmiş, ilgili birimin sorumlularına uygulamanın eksiklikleri ve ülkemizin uyum sağladığı Avrupa Birliği mevzuatıyla, söz konusu uygulamanın amacının çok ötesinde kalite yeterlik ve yönetim sistemlerine sahip olduğu anlatılmıştır.
Firmalarımızın bazıları söz konusu yeni uygulamaya uyum sağlamış ancak bazı firmalarımız ise söz konusu değişiklik ile kast edilen belgeyi anlayamamış ve sevkiyatları ihracat olarak gerçekleşmemiştir. Müşavirliğimize yapılan başvurularda belgenin düzenlenebileceği merciler sorulmuş; akabinde yapılan incelemede belgenin üçüncü taraf test ve denetim kurumları ya da resmi denetim kurumlan tarafından düzenlenmesi gerektiği öğrenilmiştir
Yukarıda arz edilen hususlar “çerçevesinde, Cezayir’e yönelik sanayi ürünlerinin sevkiyatı aşamasında, ilgili firma tarafından sunulması gereken belgenin; Cezayir makamlarınca talep edildiği şekilde gümrükleme, sevk, ithalat, ihracat gibi alanlarda denetim yapabilen resmi ya da yetkili özel bir kurum tarafından, “ingilizce dilinde” ve “controi sertificate” ya da “inspection sertificate” ismi ile düzenlenmesi, belgenin, sevkiyatın konusu malı belirtmesi (fatura ve parti no. ile) ve “malın iyi kalitede olduğunun” onaylanması gerekmektedir. Söz konusu belge için matbu ve yeknesak bir form belirtilmediği için, belge şekil veya içerik şartına tabi değildir.
Öte yandan, söz konusu uygulama, Cezayir Başbakanının geçen yılın Aralık ayında yapmış olduğu bir açıklama kapsamında alınmış kararlardan biridir. Bu açıklamada, Cezayir’de yerli malı kullanımı, ithalatın caydırılması ve yatırımlarda yerli katkının artırılması kapsamında bazı kararlann alınması talimatı verilmiş olup, esasen, yukarıda arz edilen uygulama da bu çerçevede ithalat işlemlerinin zorlaştırılması ve pahalılaştınlmasını amaçlamaktadır.
Bilgilerini rica ederim.
Mustafa SEYİTOĞLU
Ticaret Müşaviri
